Russie, Syrie, fonctionnaires, 35 heures, mariage pour tous… Retrouvez les propositions qui divisent et celles qui rassemblent les deux finalistes.
Le Monde | • Mis à jour le | Par Maxime Vaudano[1], Adrien Sénécat[2] et Laura Motet
Le second tour de la primaire de la droite opposera, dimanche 27 novembre, François Fillon à Alain Juppé. Les deux anciens premiers ministres partagent les mêmes g randes orientations économiques, mais ils divergent sur de nombreux points, de la politique[3] internationale à la lutte contre le terrorisme, en passant par la pratique du pouvoir[4].
François Fillon est favorable à un rapprochement stratégique avec la Russie et la Syrie[5]. Il souhaite lever[6] l'embargo imposé à Moscou après l'annexion de la Crimée et coopérer[7] avec le Kremlin sur la question syrienne. Il prône aussi une alliance avec Bachar Al-Assad[8] et une coalition avec la Russie[9] pour éradiquer[10] l'organisation Etat islamique[11] (EI).
Alain Juppé, bien que favorable au dialogue avec Moscou, est très critique vis-à-vis de la Russie à laquelle il reproche ses bombardements sur Alep et son alliance avec le régime de Bachar Al-Assad. Il s'oppose par ailleurs à une intervention militaire au sol en Syrie[12].
Alain Juppé insiste sur la nécessité de réformer[13] l'Union européenne[14] (UE) pour la rendre[15] « moins bureaucratique » et il estime qu'il faut avancer[16] sur la question de l'Europe
Les économies budgétaires
François Fillon promet 100 milliards d'euros de réduction de la dépense publique, quand Alain Juppé se montre plus vague sur le sujet (il évoque une baisse comprise entre 85 milliards et 100 milliards d'euros). Dans le détail, les chiffrages des deux candidats divergent parfois sur cette épineuse question, mais ils entendent globalement jouer[19] sur les mêmes leviers.
Lire aussi : 100 milliards d'économies : où veulent couper les candidats de la droite ? [20]
Les fonctionnaires
François Fillon veut supprimer au moins 500 000 postes de fonctionnaires[21] sur le quinquennat, contre 200 000 pour Alain Juppé. Le premier veut aussi repasser à la semaine de 39 heures[22] dans la fonction publique, quand le second se contente d'annoncer une « augmentation du temps de travail[23] ». Mais tous deux assurent vouloir[24] réformer le statut de la fonction publique[25].
Lire aussi : Juppé a-t-il raison de tacler Fillon sur sa proposition sur les fonctionnaires ? [26]
Les deux candidats souhaitent que les entreprises[27] puissent négocier[28] le temps de travail en fonction de leurs besoins. Mais quand Alain Juppé est favorable à une durée de référence de 39 heures, François Fillon fixe la seule limite à 48 heures (le maximum autoris� � par le droit européen).
François Fillon en propose cinq (l'inscription de l'équilibre budgétaire dans la Constitution, la réforme les collectivités territoriales en rapprochant régions et départements, la fin des régimes spéciaux de retraites et la mise en place de quotas d'immigration et la réduction du nombre de parlementaires), alors qu'Alain Juppé n'en a inscrit aucun à son programme.
François Fillon veut soumettre[29] la diminution du nombre de députés et de sénateurs à un référendum ; Alain Juppé n'aborde pas la question.
François Fillon entend réformer la carte à treize régions[30] votée par la majorité socialiste en 2014, jugeant certains territoires ainsi créés « notoirement trop vastes ». Alain Juppé n'a pas pris position sur le sujet.
Les deux candidats ont renoncé à revenir[31] sur le mariage pour les couples homosexuels. François Fillon veut toutefois réécrire la loi Taubira pour « réexaminer » (de façon non-rétroactive) les règles de la filiation, contrairement à Alain Juppé, qui souhaite conserver[32] la loi en l'état.
Les impôts
Alain Juppé et François Fillon sont tous les deux d'accord pour augmenter la TVA[33] (la taxe sur la valeur ajoutée), mais pas dans les mêmes proportions. Alain Juppé souhaite l'établir à 21 %, François Fillon à 22 %.
Alain Juppé souhaite en outre alléger l'impôt sur le revenu[34] de 2 milliards d'euros. François Fillon veut réduire[35] l'impôt sur le revenu[36] des particuliers investissant dans des PME, à hauteur de 30 % de leur investissement, et créer[37] une « flat tax » – une taxe à taux unique – sur les revenus du capital.
Alain Juppé s'est prononcé pour une restriction du droit du sol, qui serait conditionné à la régularité du séjour d'au moins un des deux parents au moment de la naissance. François Fillon n'a pas pris position sur le sujet.
François Fillon veut interdire[38] le burkini, contrairement à Alain Juppé.
François Fillon s'est prononcé pour l'expulsion des « individus dans la mouvance terroriste », quand Alain Juppé prônait l'assignation à résidence des fichés S jugés dangereux. Le premier souhaite empêcher[39] les djihadistes partis combattre[40] en Syrie de revenir en France[41], quand le second privilégie leur arrestation.
Alain Juppé souhaite préserver[42] ce principe entré dans la Constitution en 2005, qui permet de prendre[43] des mesures préventives même quand la preuve scientifique du danger pour la santé ou l'environnement[44] n'est pas établie. Il souhaite toutefois autoriser[45] les recherches agronomiques, comme les OGM, dans un cadre précis et contrôlé, ou les recherches en robotique[46]. François Fillon souhaite de son côté supprimer[47] tout bonnement le principe de précaution de la Constitution, le qualifiant de « dévoyé et arbitraire ».
References
- ^ Maxime Vaudano (www.lemonde.fr)
- ^ Adrien Sénécat (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité politique (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe pouvoir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Syrie (www.lemonde.fr)
- ^ Conjuga ison du verbe lever (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe coopérer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ une alliance avec Bachar Al-Assad (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Russie (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe éradiquer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Etat islamique (www.lemonde.fr)
- ^ s'oppose par ailleurs à une intervention militaire au sol en Syrie (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe réformer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Union européenne (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe rendre (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe avancer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Europe (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité défense (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe jouer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ 100 milliards d'économies : où veulent couper les candidats de la droite ? (www.lemonde.fr)
- ^ veut supprimer au moins 500 000 postes de fonctionnaires (www.lemonde.fr)
- ^ repasser à la semaine de 39 heures (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité travail (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe vouloir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ réformer le statut de la fonction publique (www.lemonde.fr)
- ^ Juppé a-t-il raison de tacler Fillon sur sa proposition sur les fonctionnaires ? (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité entreprises (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe négocier (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe soumettre (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ carte à treize régions (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe revenir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe conserver (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ augmenter la TVA (www.lemonde.fr)
- ^ alléger l'impôt sur le revenu (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe réduire (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité impôt sur le revenu (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe créer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe interdire (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe empêcher (conjugaison.lemond e.fr)
- ^ Conjugaison du verbe combattre (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité France (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe préserver (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe prendre (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité environnement (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe autoriser (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité robotique (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe supprimer (conjugaison.lemonde.fr)
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