La trêve en Syrie[1] a connu ses plus sérieux accrocs avec des bombardements aériens et de violents combats au moment où s'enveniment les relations entre les Etats-Unis et la Russie[2] au sujet de l'aide[3] humanitaire.
Attendues vendredi 16 septembre au soir, les consultations des Nations unies (ONU) sur la Syrie ont été annulées à la dernière minute, les deux parrains de le trêve. Une décision prise à « la demande des Etats-Unis et de la Russie », a précisé la mission de la Nouvelle-Zélande[4] qui préside le Conseil de sécurité en septembre.
Cette réunion devait permettre[5] d'examiner la possibilité d'une résolution du Conseil qui soutiendrait l'accord americano-russe, lequel prévoit un cessez-le-feu, l'acheminement d'aide humanitaire et vise à favoriser[6] l'émergence d'une solution politique[7] à la crise syrienne.
Les ambassadeurs des 15 pays membres de l'organe exécutif onusien devaient se réunir[8] à huis clos pour examiner[9] l'opportunité de soutenir[10] l'accord américano-russe sur le pays. Les représentants de Washington et de Moscou devaient présenter[11] à leurs partenaires les détails du texte, qui n'ont pas été rendus publics.
« Sécurité opérationnelle de l'accord »
Les Etats-Unis et la Russie se sont renvoyé la responsabilité de cette annulation. Côté russe, l'ambassadeur Vitali Tchourkine a déploré devant la presse que les Américains « refusent » de transmettre « ou même de lire » les documents relatifs à l'accord au Conseil de sécurité.
« Nous pensons que nous ne pouvons pas leur demander[12] [aux 13 autres membres du Conseil] d'apporter leur soutien à des documents qu'ils n'ont pas vus. »
La mission des Etats-Unis auprès de l'ONU a pour sa part déclaré qu'elle n'était pas parvenue à s'entendre avec Moscou sur une procédure permettant d'informer le Conseil de sécurité « sans compromettre[13] la sécurité opérationnelle de l'accord ».
« En ce moment, nous sommes concentrés sur [s] a mise en œuvre (…), particulièrement sur la nécessité urgente de faire[14] parvenir l'aide humanitaire aux Syriens qui en ont besoin. »
Vitali Tchourkine a déclaré que la Russie avait transmis à Washington deux versions d'un projet[15] de résolution censé traduire[16] l'accord entre les deux pays. Jeudi, il avait annoncé que Moscou espérait l'adoption d'une telle résolution la semaine prochaine, en marge de l' Assemblée générale annuelle de l'ONU.
« De manière typique, ils sont revenus avec une chose totalement différente, qui s'efforce d'interpréter et de réinterpréter l'accord. »
Lire aussi : La survie du cessez-le-feu en Syrie se joue vendredi soir [17]
Prolongation de la trêve
L'accord prévoit une trêve, instaurée lundi mais chahutée depuis[18], qui devait permettre de livrer[19] nourriture et médicaments aux localités syriennes assiégées, à commencer[20] par les quartiers rebelles de la cité septentrionale d'Alep, principal front du conflit. Alors qu'une décision était attendue sur la prolongation de la trêve, Moscou et Washington ont affiché leurs divergences de vues, une semaine après avoir[21] annoncé conjointement la conclusion de l' accord.
« Bien que le cessez-le-feu soit un accord bilatéral, seul un des belligérants le respecte véritablement », déclarait ainsi dans un communiqué le général Igor Konachenkov, porte-parole du ministère russe de la défense[22], en allusion au régime syrien, allié de Moscou. Il a toutefois fait savoir[23] que son pays était prêt à une prolongation de la trêve de 72 heures.
Le département d'Etat a aussitôt réagi en rapportant que les Etats-Unis ne coopéreront pas militairement avec la Russie en Syrie, ce que prévoit l'accord sous certaines conditions, tant que Damas ne permettra pas aux villes[24] assiégées de recevoir[25] de l'aide.
D'après le texte, Moscou et Washington doivent amorcer[26] une coopération[27] militaire, en particulier se coordonner[28] pour cibler[29] les groupes djihadistes, en cas de cessation des hostilités pendant sept jours.
Le président Obama a discuté, dans la soirée de vendredi, avec son Conseil de sécurité nationale, dont M. Kerry et le ministre de la défense Ashton Carter[30], des failles dans l'application de cet accord. « [Il] s'est déclaré profondément préoccupé que, bien que la violence ait diminué dans le pays, le régime syrien continue de bloquer[31] l'acheminement d'une aide humanitaire indispensable », a rapporté la Maison Blanche.
L'aide humanitaire bloquée
Conclu le 9 septembre, l'accord vise à favoriser une solution au conflit qui a fait plus de 300 000 morts en plus de cinq ans. Mais la trêve a connu vendredi ses plus sérieux accrocs, enregistrant les premières victimes civiles depuis son entrée en vigueur, selon l'Observatoire syrien des droits de l'homme (OSDH).
Trois personnes, dont deux enfants, ont péri à Khan Cheikhoun, une localité rebelle de la province d'Idleb (nord-ouest), dans des frappes menées par des avions non identifiés, d'après l'OSDH.
Une source militaire a fait état « d'affrontements intenses » dans la périphérie de Damas, où l'armée[32] syrienne a bloqué une tentative des rebelles d'entrer dans la capitale par le quartier de Jobar. Les combats ont tué trois combattants rebelles islamistes et quatre membres des forces du régime, selon l'OSDH.
Lire aussi : Syrie : l'accord de trêve entretient la défiance des militaires américains [33]
Faute de garanties de sécurité, des camions remplis de nourriture et de médicaments pour les habitants d'Alep-Est sont par ailleurs toujours bloqués dans une zone tampon entre les frontières turque et syrienne. Dans ce secteur contrôlé par les rebelles, quelque 250 000 habitants manquent de tout.
La Russie fait pression pour que la communauté internationale apporte son soutien à l'accord en adoptant une résolution lors d'une réunion ministérielle du Conseil prévue mercredi, en marge de l'Assemblée générale de l'ONU. Mais d'autres membres du Conseil, dont la France[34], veulent au préalable en connaître[35] davantage de détails.
Lire aussi : Pour Ayrault, l'aide humanitaire est le « test » clé de la trêve en Syrie [36]
« Le défi auquel nous continuons de faire face est de s'assurer que toutes les parties au conflit et ceux qui ont de l'influence sur elles se mettent d'accord », a résumé David Swanson, un porte-parole onusien. « C'est terriblement frustrant. »
References
- ^ Toute l'actualité Syrie (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Russie (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité aide (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Nouvelle-Zélande (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe permettre (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe favoriser (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité politique (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe réunir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe examiner (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe soutenir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjuga ison du verbe présenter (conjugaison.lemonde.fr)
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- ^ Toute l'actualité projet (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe traduire (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ La survie du cessez-le-feu en Syrie se joue vendredi soir (www.lemonde.fr)
- ^ une trêve, instaurée lundi mais chahutée depuis (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe livrer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe commencer (conjugaison.lemonde.fr)
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- ^ Toute l'actualité défense (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe savoir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité villes (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe recevoir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe amorcer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité coopération (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe coordonner (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe cibler (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe carter (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe bloquer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité armée (www.lemonde.fr)
- ^ Syrie : l'accord de trêve entretient la défiance des militaires américains (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité France (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe connaître (conjugaison .lemonde.fr)
- ^ Pour Ayrault, l'aide humanitaire est le « test » clé de la trêve en Syrie (www.lemonde.fr)
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