Le Monde | • Mis à jour le | Par Cédric Pietralunga[1] (Strasbourg, envoyé spécial)
Doucement mais sûrement, Emmanuel Macron se rapproche d'une candidature à l'élection présidentielle de 2017. Pour son premier meeting depuis son départ du gouvernement, intervenu fin août, l'ancien ministre devait, mardi 4 octobre à Strasbourg[2], commencer[3] à ébaucher[4] l'ossature de son programme, devant environ 1 200 sympathisants de son mouvement En marche !.
Lire aussi : Les jeunes « macronistes », l'autre rouage de campagne [5]
Mais, a-t-il prévenu en amont de ce qu'il présente comme « une agora », qu'il renouvellera au Mans le 11 octobre puis à Montpellier[6] le 18 octobre, il ne s'agira pas d'« un catalogue de 200 mesures », mais plutôt de « dix à douze engagements » qu'il entend porter[7] durant la campagne. Manière d'affirmer, une fois de plus, qu'il ne fait pas de la politique[8] comme les autres. « On n'emballe pas un pays avec de la tuyauterie », assume-t-on dans son entourage.
Notre journaliste Cédric Pietralunga suit en direct le meeting d'Emmanuel Macron à Strasbourg :
Pour cette première rencontre publique, Emmanuel Macron a choisi le thème de « l'engagement », c'est-à-dire des moyens de « revitaliser la démocratie », que l'ancien banquier d'affaires estime aujourd'hui « rejetée ». « Les Français adorent la politique[9] mais conchient les responsables politiques », se désole M. Macron, qui estime nécessaire de renforcer[10] la « responsabilité » des élus et « l'efficacité » des politiques publiques.
Pour cela, l'énarque de 38 ans propose plusieurs pistes de réflexions, à défaut de « mesures techniques » auxquelles les Français ne croient plus, selon lui. Tout d'abord, il estime nécessaire d'introduire de la proportionnelle au Parlement. « On ne règle pas les extrêmes en les excluant, on les renforce », juge-t-il. Cette proportionnelle pourrait être[11] introduite « massivement » au Sénat et plus modestement à l'Assemblée nationale, afin de conserver[12] la logique majoritaire.
Rétablir le principe de « responsabilité » en politique
De même, M. Macron se déclare favorable à une limitation des mandats, pour éviter[13] que la politique se résume à une « République des attachés parlementaires et des permanents de partis ». « Il faut aider[14 ] les Français à accéder[15] plus facilement à la fonction d'élu », explique-t-il, sans préciser[16] si cette limitation serait dans le temps ou porterait sur le nombre de ma ndats.
Afin de rétablir[17] le principe de « responsabilité » en politique, qu'il juge aujourd'hui disparue, l'ancien protégé de François Hollande[18] préconise également de créer[19] une commission de citoyens, qui seraient tirés au sort, chargée de contrôler[20] le travail[21] de l'exécutif avec l'aide[22] de la Cour des comptes. Chaque année, le président de la République pourrait y être auditionné, afin de rendre[23] compte de ses engagements.
« Le président s'inscrit dans le temps long mais il doit nourrir[24] le débat démocratique, la vitalité démocratique du pays ne peut être réduite à la sanction du vote tous les cinq ans », estime M. Macron, citant notamment les travaux de Pierre Rosanvallon.
De la même façon, il estime nécessaire que les ministres soient auditionnés par le Parlement avant de prendre[25] leurs fonctions, afin de s'assurer qu'ils ont le « minimum de connaissances requis ».
Enfin, Emmanuel Macron juge nécessaire d'améliorer l'« efficacité » des politiques publiques, notamment à travers leur évaluation, un thème qui était cher à Michel Rocard. « On a changé cinquante fois le code du travail ces dix dernières années et cela prend beaucoup de temps » pour peu de résultats, estime-t-il. Pour y remédier[26], l'ex-ministre propose de miser[27] davantage sur l'« autonomie et la déconcentration ». « Il faut redonner[28] des compétences au plus près du terrain », explique-t-il, prenant notamment en exemple la réforme sur l'autonomie des universités[29], menée par Nicolas Sarkozy[30].
« Parfois, certaines fonctions sont mieux assurées par des associations ou par le privé » que « par l'Etat », estime M. Macron, rappelant que les 190 000 sapeurs-pompiers qui assurent la sécurité civile dans l'Hexagone ne sont pas des fonctionnaires.
« Pour la gestion de certains grands risques, il faut pouvoir déléguer au privé, avec la garantie de l'Etat si nécessaire », explique-t-il.
Envisage-t-il de privatiser[31] certaines fonctions ou activités aujourd'hui dans le giron de l'Etat ? « C'est une idée, un axe de travail », mais pas encore une proposition, assure prudemment l'ancien ministre, qui sait à quel point ce sujet est épidermique en France[32]< /sup>. Emmanuel Macron est en marche. Mais pas encore candidat.
Lire aussi : Emmanuel Macron, l'homme sans programme [33]
References
- ^ Cédric Pietralunga (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Strasbourg (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe commencer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe ébaucher (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Les jeunes « macronistes », l'autre rouage de campagne (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Montpellier (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe porter (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité politique (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité politique (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe renforcer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe être (conju gaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe conserver (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe éviter (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe aider (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe accéder (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe préciser (conjugaison. lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe rétablir (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité François Hollande (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe créer (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe contrôler (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité travail (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité aide (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe rendre (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe nourrir (conjugaison.lemonde.fr)
^Conjugaison du verbe prendre (conjugaison.lemonde.fr)- ^ Conjugaison du verbe remédier (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe miser (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe redonner (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité universités (www.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité Nicolas Sarkozy (www.lemonde.fr)
- ^ Conjugaison du verbe privatiser (conjugaison.lemonde.fr)
- ^ Toute l'actualité France (www.lemonde.fr)
- ^ Emmanuel Macron, l'homme sans programme (www.lemonde.fr)
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